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农业部发布《全国农机深松整地作业实施规划(2016-2020年)

发布:2016-02-24 12:50:19      来源:本站
为贯彻落实中央一号文件关于“大力推进机械化深松整地”的部署,进一步加快推动农机深松整地技术在全国适宜区域的推广应用,农业部办公厅近日印发了《全国农机深松整地作业实施规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》包括五个部分:指导思想与发展目标、实施区域与机具选择、技术要求、年度实施计划、保障措施。

  农机深松整地是指以打破犁底层为目的,通过拖拉机牵引松土机械,在不打乱原有土层结构的情况下松动土壤的一种机械化整地技术。实施农机深松整地作业,可以打破坚硬的犁底层,加深耕层,还可以降低土壤容重,提高土壤通透性,从而增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力,有利于作物生长发育和提高产量。监测数据表明,深松达到30厘米的地块比未深松的地块每公顷可多蓄水400立方米左右,伏旱期间平均含水量提高7个百分点左右,作物耐旱时间延长10天左右,小麦、玉米等作物的平均产量增加10%左右。

  据统计,我国适宜农机深松整地作业的耕地面积约为5.74亿亩,主要分布在东北一熟区、黄淮海两熟区、长城沿线风沙区、西北黄土高原区、西北绿洲农业区、南方旱田种植区、南方甘蔗区等七个类型区,涉及25个省份以及新疆兵团。其中适宜深松面积超1000万亩的省份依次是:黑龙江、河南、山东、内蒙古、吉林、河北、新疆、安徽、辽宁、山西、甘肃、陕西、新疆兵团。

  《规划》提出,“十三五”期间全国每年农机深松整地作业面积超过1.5亿,作业质量符合农业行业标准《深松机作业质量》(NY/T 2845-2015)。其中:2016年全国规划实施农机深松整地1.5亿亩,2017年全国规划实施农机深松整地1.65亿亩,2018、2019、2020年全国规划实施农机深松整地均为1.9亿亩。力争到2020年,全国适宜的耕地全部深松一遍,然后进入深松适宜周期的良性循环。

  农业部强调,农机深松整地是改善耕地质量,提高农业综合生产能力,促进农业可持续发展的重要举措。各级农业、农机部门要采取五个方面的保障措施,认真完成《规划》确定的目标和任务:一是发展深松机具。统筹使用好农机购置补贴资金,将大马力拖拉机及深松整地机械列为重点补贴机型,有效满足农民购买需求,切实保证农机深松整地作业需要。二是强化技术指导。积极推进农机深松整地技术模式集成创新,总结制定深松整地作业质量标准和技术规范,促进农机农艺的深度融合。三是开展作业补助。各地可从中央财政下达的农机购置补贴资金中,安排一定比例的资金额度用于农机深松整地作业补助试点,不断提高农民的积极性。四是培育发展主体。充分发挥农机大户、农机合作社等农机服务组织的作用,做好拖拉机和深松机的统一调配,成方连片作业,整乡整村推进。五是加强组织领导。积极争取当地政府重视与支持,将农机深松整地工作纳入政府工作的重要议程,增加地方财政收入,保障必要工作经费,形成齐抓共促的良好工作格局。

  《规划》按照“统筹规划、全面推进”的原则,农机深松整地工作起步较早的地区按照每年适宜深松面积1/3的进度推进;农机深松整地工作起步较晚的地区,按照2016年适宜深松面积1/5、2017年适宜深松面积1/4的进度推进;2018-2020年,各地区均按照适宜深松面积的1/3的进度推进。具体实施计划如下表。

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    农业部农机化管理司